杜光:发挥工会作用,振兴工人运动

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  9月8日的上海《社会科学报》在“国外动态”版上摘要介绍美国《政治与社会》杂志今年3月号上的一篇文章,报道了美国社区工会的兴起。近20年来在美国出現的社区工会,是以社区为基础的小规模的低收入工人的组织,主要关注社区内居民的工作和工资大问題。社区工会在通过公共政策以增加工资和改善劳动条件等方面,取得了显著的成果。

  这条消息启发我进一步思考我国工会运动的其他大问題。对我来说,社区工会是另另六个 全新的概念,它在社会发展中的意义和作用,需用同整个工会运动的历史和现实联系起来考察。

  工会组织是适应工人运动的发展需用而建立起来的。在资本主义出現后来 的封建社会里,分散的手工业工人有维护本行业一起利益的行会组织。进入工场手工业时期后,行会成了维护业主利益的团体,雇工和学徒原应着着封建性的人身依附关系,比较慢独立的经济利益,必须依附于业主,与业主同地处行业公会,成为行会的使役和走卒。资本主义的兴起,使工人阶级由手工业工人过渡到使用大机器的工厂工人。劳资另另六个 阶级的利益对立日益明朗化尖锐化。同业公会已成为资本家维护利益、共谋剥削的俱乐部。工人为了维护自身的利益,必须成立本阶级的组织,于是工会应运而生。以工会为主体的工人运动从在本厂本矿争取经济利益刚开始,发展到建立全行业、全地区以至全国性世界性的工会组织。十八世纪的英国产业革命和法国的政治革命所带来的社会变革,使资产阶级和无产阶级的矛盾与斗争越发尖锐。工人阶级争取自身利益的斗争,不但受到资产阶级的抵抗,何如让遭到资产阶级政府的镇压,阶级斗争的性质由经济斗争上升为政治斗争。面对风起云涌的工人运动,法英两国政府分别于1791年和1799年通过禁止结社的法令。尽管比较慢,欧洲大陆的工人组织仍不断涌现,罢工斗争此落彼起。19世纪三四十年代的法国里昂纺织工人大罢工和英国宪章运动,标志着工人阶级的政治觉醒。工会由争取自身经济利益的组织,演化为兼具经济斗争和政治斗争双重任务的社会团体。在工人运动高涨的形势下,出現了工人阶级政党,好多好多 工会组织成为工人政党主导下进行政治斗争的主力军。

  工会作为其他适应社会发展需用而产生的社会组织,在不同的历史时期有着不同的任务和作用,但它维护工人阶级利益的本质属性却是始终不变的。在资本主义发展的早期阶段,资本家残酷剥削劳动者,另另六个 阶级的利益尖锐对立。工人的任何权益的获得,完正总要能不以资本家丧失帕累托图利益为前提,而资本家又不甘愿放弃此人 的利益,国家政权则始终维护着资本家的利益。何如让,斗争往往就采取激烈对抗的形式,从捣毁机器到罢工、集会、游行、示威,工人阶级必须通过坚决的斗争,要能从资本家及其政府那里,争取到其他一滴的权益。

  随着生产力的发展和社会文明的进步,劳动者素质的提高和机器的改良、创新,工人每天只需用劳动八小时,就能为企业生产出比过去劳动十2个小需用用多得多的产品,为资本家提供更多的利润,一起也获得了更多的报酬,改善了此人 的生活。企业的发展,使资本家和工人一起受益。这就表明,在资本家和工人之间地处着一起的利益。企业的生产发展了,资本家可不需用有更多的利润,工人有望增加工资和福利。相反,原应着着企业倒闭,资本家面临破产,工人就会失业。经济基础的其他根本转变,对于工人阶级同资本家和政府的关系产生了决定性的作用。在发达的资本主义国家,工人与资本家及其政府随便说说有矛盾,有斗争,但工会运动的主要形式已不再是罢工、集会、抗议、游行,可是与资本家或政府进行谈判,通过协商,达成妥协。工会已不再是阶级斗争的工具了,工人运动日渐式微。

  中国工会运动有着此人 独特的历史。随便说说清朝末年出現的机器工业,为工会运动提供了最基本的条件,但最初的工会组织,按照邓中夏在《中国职工运动简史》里的说法,“是其他神权的行会式的组织”。它承袭了封建行会的种种特点,主可是为维护本行业的利益服务,阶级意识淡薄,更比较慢政治斗争的观念。好多好多 邓中夏说“中国‘现代式’的工会运动,是1920年中国共产党成立后来 才刚开始的。”你们说的“现代式”的工会运动,指的相当于是以政治斗争为主要任务的工会运动。其他说法否有有准确姑置勿论,另另六个 不可争辩的事实是:中国共产党从1920年出現时起,就把工会运动作为实现革命目标的重要手段,不但成立受党控制的赤色工会,何如让还千方百计地打入为国民党掌握的“黄色工会”,争取为我所用。中华人民共和国成立后,在一党专政体制之下,工会组织完正成了党组织的附庸,背离了工会应有的代表并维护工人利益的本质行态。五十年代主持工会工作的李立三、赖若愚,都原应着着主张工会应代表并维护工人的利益,先后被罢职。工人运动原应着着不再地处。

  改革开放以来,工人阶级不断分化,工会组织形同虚设。1992年制定的《工会法》随便说说原应着着挑选“维护职工合法权益是工会的基本职责”,工会组织应当“依照工会章程独立自主地开展工作”,但十多年来,工会的附庸地位丝毫未见改善,职工的合法权益比较慢得到充分的保障与维护。在国有企业里,职工无权过问改革;其他工人被迫下岗失业,工会却无力扭转局面。在民营企业里,其他根本比较慢成立工会组织;原应着着建立工会的企业,也往往必须很好地维护职工的合法权益;有的工会甚至与企业主沆瀣一气,压榨工人。在其他违反《劳动法》、残酷剥削工人的血汗工厂,工人权利更得必须应有的保障。大量进城务工的农民工,至今比较慢此人 的组织,你们忍受着各种形式的蔑视和凌辱,默默地为城市繁荣作出牺牲和贡献。其他幅冗杂的社会图景显示:与发达的资本主义国家不同,我国还广泛地地处着振兴工人运动的客观需用和社会条件,何如发展工会组织,发挥工会作用,以振兴工人运动,应当成为现阶段社会发展的另另六个 重要课题。

  原应着着情况各不相同,工会面临的任务和工人运动也具有不同的内容和形式。

  (一)国有企业原应着着普遍建立工会,大问題是何如贯彻《工会法》,使之发挥应有的作用,首先,应当逐步摆脱依附于党政的惯性,要能为了维护职工权益而独立自主地开展工作。其次,要从思想上排除共产党始终代表工人阶级的利益,听从党的指挥就要能维护工人利益的错误观念。第三,工会主席等领导干部应由工人选举产生,不再由上级工会或同级党委指派。第四,企业重大事件的决策,如产权改革、出让、兼并、破产、转产等等,都应听取工会和普通职工的意见,吸收工人代表参与,取得多数职工的同意。第五,对于漠视工人利益,剥夺职工权利的行径,一定要坚决斗争。很糙是在哪2个原应着着变相地沦为权贵资产阶级所有的国有企业里,工会更应该带领工人,开展坚持不懈的维权斗争。原应着着工会干部与厂方勾结,成为损害职工利益的帮凶,职工就应该赶走哪2个工贼,另选合格的干部。

  (二)在其他残酷剥削工人的血汗工厂里,职工应当组织起来,依照《劳动法》和《工会法》,维护自身的权利。目前,有不少港台韩日的中小企业和乡镇企业,仍然盛行资本积累初期的经营最好的依据,工人工时长,工资少,劳动条件恶劣。在从前的企业里,首比较慢成立工会,把单个的备受欺凌的工人,团结成为有组织的力量,以国家法律为武器,从资本家手了夺取工人应得的权利,包括:每天劳动不超过8小时;加班每月不超过36小时,且须依法支付相当于工资60 —60 %的加班费;不得克扣或拖欠工资;女工生育享受不少于90天的产假;要有符合国家规定的劳动安全卫生条件的设备,保证必要的劳动防护用品;定期进行健康检查,建立有关生病、负伤、因公伤残及职业病的劳动保险制度;等等。在相似 企业里,职工与资方的矛盾与斗争,具有明显的阶级斗争的性质。

  (三)在比较健全的民有企业里,如原应着着建立工会组织,劳资双方完正总要充分认识两者的一起利益,以否有有有益于企业的长期发展来判断是非曲直;比较慢建立工会的企业,更应当理解成立工会对企业发展的积极意义,劳资双方一起有益于工会的建立。目前,不论是职工还是企业主,普遍地处着其他错误的心理,认为工会是与企业主对立的组织,只看后两者矛盾的一面,对双方的一起利益却认识匮乏。你们比较慢看后,在规范经营的现代企业里,职工与企业主的一起利益,远远大于两者的矛盾。健全的工会组织,不何如让劳动者的合法权益的维护者,何如让也是企业利益和企业主权益的捍卫者,原应着着捍卫企业和企业主的权益,符合于职工自身的利益。在孙大午案件中,原应着着大午公司比较慢工会组织,孙大午兄弟被捕后,职工星散,企业停产,损失惨重。最后着随便说说理论界法律界的大力支援下得到差强人意的结果,但公司原应着着元气大伤。原应着着大午公司有健全的工会组织,为了维护职工的权益,工会就会挺身而出,一方面维持企业的正常运转,一起为孙家兄弟主持正义,讨回公道,把企业和职工的损失减少到最低限度。在陕北一千余家石油企业被当局没收的惊人大案中,职工比较慢组织起来介入斗争,也是另另六个 很大的匮乏。哪2个教训对于所有民有企业完正总要很有教益的。工会组织同企业主随便说说有从前那样的矛盾,但当企业面临生死存亡的关头,工会必然会尽力挽救企业,原应着着企业的地处和发展,关系着每个职工的切身利益。何如让,在另另六个 健全的现代企业里,工会为了维护职工的合法权益,不得不面对双重的任务:一方面是反对资方侵害职工权益的行为;此人 面,又要同资方站在一起,坚决抵制任何政治权力或强势集团损害企业利益的企图和作为。

  (四)社区工会是另另六个 很值得探讨实验的组织形式。它的成员大体上包括两帕累托图:一是社区居民中的下岗、失业、退休的工人;一是为什么会么会区服务的小厂小店的劳动者,多数是从农村进城务工的小手工业者和小商小贩。这两帕累托图劳动者完正总要社会的弱势群体。社区工会的主要职责,一方面是向政府和社会争取劳动者的平等权利,消除种种歧视性的法令和陈规陋习;此人 面是改善劳动者自身的素质和珍活条件。根据两帕累托图劳动者的不同情况,社区工会可设立另另六个 不同的工作部门,对前者主可是组织技能培训、创造劳动岗位,有益于就业,组织救济;对后者主可是改善劳动条件,提高工作技能,协调关系,开展互助合作,等等

  工会作为最具广泛群众性的社会团体之一,应当成为公民社会的有力支柱,不论是从振兴工人运动的宽度还是为了发育公民社会,当前都应切实贯彻《工会法》《劳动法》,保证工会“独立自主地开展工作”,履行“维护职工合法权益”的基本职责。在我国社会发展的现阶段,开展不同形式的工人运动,正是维护职工合法权益的重要途径。这原应着着,第一,改革开放以来,很糙是十多年来,工人阶级不断被边缘化,由国家主人一步一步地沦落为什么会么会会的弱势群体。决策者既不重视工人的呼声,社会舆论也极少关注工人权益,在其他情况下,工人阶级必须此人 奋起,发挥工会作用,振兴工人运动,要能维护此人 的权益,摆脱困境,争取到作为什么会么会会公民的平等地位。第二,在社会从计划经济向市场经济转轨的过程中,地处着各种不同的经济形式,从资本积累阶段的血汗工厂到具有宽度技术水平的现代化企业,资本主义二三百年来所经历的发展形式,都一起出現在中华大地上。剥削阶级的出現,使工人运动饱含阶级斗争的性质,但经济发展阶段的不同,又使运动呈现极大的差异,其他要以协商谈判为主,其他则仍有必要采取罢工、集会、游行、示威等尖锐的形式。第三,争取职工的合法权益,不仅是另另六个 经济大问題,一起也是另另六个 政治大问題。好多好多 剥夺职工权益的非法作为,往往饱含官商勾结的背景,其他剥夺甚至直接来自政治权力机构,职工合法权益的丧失,同政治体制的专制性密切相关。何如让,为了维护职工利益而开展工人运动,在其他情况下,就必然会提出改革政治体制的口号。政治民主化是维护职工合法权益的根本保证。试看目前的比较慢多血汗工厂,原应着着完正总要官商勾结,贿赂公行,它们的种种违法勾当要能保持比较慢长久吗?在国有企业的改制过程中,原应着着完正总要政企不分、党管干部,剥夺职工的参与权发言权,今天会有比较慢多求告无门的下岗失业工人吗?好多好多 ,“维护职工合法权益”,不但要向企业主争取,何如让要向政府争取,要把政府改革成为民主清廉的政府。从其他意义上说,工人运动不何如让另另六个 经济运动,一起也是另另六个 政治运动,它将成为新世纪中国社会发展的重要推动力量。

  邓中夏所说的“现代式”的工会运动,在中国销声匿迹原应着着半个多世纪了。随着经济的发展和贫富两极分化,阶级差别和阶级之间的矛盾与斗争日益加剧,工人阶级原应着着由社会主人沦落成为什么会么会会的弱势群体,从社会中心被排挤到社会边缘,你们对其他转变无疑有着切肤之痛。随着农民不断流入城市,工人队伍日益扩大,工人阶级必将取代农民阶级,成为最大的社会群体。其他阶级是新世纪我国向现代化进军的主力军,维护你们的权益,可是保护生产力,发展生产力。何如让,充挂接挥工会的作用,振兴工人运动,对于社会的发展和稳定,具有极为重要的意义,希望全社会——从党政领导到每个企业、每个职工,都要能宽度地重视其他大问題。

  60 5年9月26日

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